PROCER: Es un instrumento de política pública para contribuir y recuperar la funcionalidad de cuencas y paisajes a través de la conservación y aprovechamiento sustentable del patrimonio natural mediante la conservación y recuperación de las especies en riego y su hábitat. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, con fundamento en las disposiciones jurídicas vigentes y con los recursos asignados al programa presupuestario U025 “Programa de Recuperación y Repoblación de Especies en Riesgo”, el cual está conformado por tres componentes: 1)Conservación de Especies en Riesgo, 2) Conservación In situ de Maíz Criollo, 3) Compensación social por la suspensión temporal de pesca para contribuir a la conservación de la Vaquita Marina. Para la realización de estas acciones de conservación, la CONANP designa recursos a través de subsidios de carácter federal. |
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El Programa está alineado con las siguientes disposiciones: |
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 |
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• Meta 4 “México Próspero” |
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o Objetivo 4.4 “Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo” |
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018 |
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• Objetivo 1. Promover y facilitar el crecimiento sostenido y sustentable de bajo carbono con equidad y socialmente incluyente |
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o Estrategia 1.1. Contribuir a una economía regional basada en la producción sustentable y conservación de los ecosistemas y sus servicios ambientales. |
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Línea de Acción 1.1.4. Fomentar actividades generadoras de empleo e ingreso vinculadas a la conservación, mediante el PROCER y al aprovechamiento sustentable de biodiversidad. |
Preguntas frecuentes acerca del PROCER
1. ¿Cuáles son las especies en riesgo que se atienden a través del Programa de Conservación de Especies en Riesgo?
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Nombre Común |
Nombre Científico |
1 |
Coral Cuerno de Ciervo |
Acropora cervicornis |
Coral cuerno de Alce |
Acropora palmata |
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2 |
Abronias |
Abronia spp. |
3 |
Águila Real |
Aquila chrysaetos |
4 |
Ambystoma |
Ambystoma spp. |
5 |
Ballena Azul |
Balaenoptera musculus |
6 |
Ballena Jorobada |
Megaptera novaeangliae |
7 |
Berrendo |
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Berrendo Chihuahuense |
Antilocapra americana mexicana |
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Berrendo Peninsular |
Antilocapra americana peninsularis |
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Berrendo Sonorense |
Antilocapra americana sonorensis |
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8 |
Bisonte |
Bison bison |
9 |
Castor Americano |
Castor canadensis |
10 |
Cóndor de California |
Gymnogyps californianus |
11 |
Cotorra Serrana Occidental |
Rhynchopsitta pachyrhyncha |
Cotorra Serrana Oriental |
Rhynchopsitta terrisi |
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12 |
Felinos menores |
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Ocelote |
Leopardus pardalis |
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Trigrillo / Margay |
Leopardus wiedii |
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Jaguarundi |
Herpailurus yagouaroundi |
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13 |
Gorrión Altiplanero |
Spizella wortheni |
14 |
Gorrión Serrano |
Xenospiza baileyi |
15 |
Guacamaya Roja |
Ara macao cyanoptera |
16 |
Guacamaya Verde |
Ara militaris |
17 |
Halcón Aplomado |
Falco femoralis |
18 |
Jaguar |
Panthera onca |
19 |
Lobo Gris Mexicano |
Canis lupus baileyi |
20 |
Lobo Fino de Guadalupe |
Arctophoca townsendi |
21 |
Loro Cabeza Amarilla |
Amazona oratrix |
Loro Nuca Amarilla |
Amazona auropalliata |
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22 |
Manatí |
Trichechus manatus manatus |
23 |
Primates |
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Mono Araña |
Ateles geoffroyi |
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Mono Saraguato Café |
Alouatta paliata |
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Mono Saraguato Negro |
Alouatta pigra |
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24 |
Nutria Neotropical |
Lontra longicaudis |
25 |
Oso Negro |
Ursus americanus |
26 |
Pavón |
Oreophasis derbianus |
27 |
Pecarí de Labios Blancos |
Tayassu pecari |
28 |
Perrito Llanero de Cola Negra |
Cynomys ludovicianus |
29 |
Perrito Llanero Mexicano |
Cynomys mexicanus |
30 |
Quetzal |
Pharomachrus mocinno |
31 |
Rapaces Neotropicales |
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Águila Harpía |
Harpya harpyja |
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Águila Elegante |
Spizaetus ornatus |
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Águila Blanquinegra |
Spizaetus melanoleucus |
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Águila Tirana |
Spizaetus tyrannus |
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Zopilote Rey |
Sarcoramphus papa |
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32 |
Rorcual Común |
Balaenoptera physalus |
33 |
Tapir |
Tapirus bairdii |
34 |
Tiburón Ballena |
Rhincodon typus |
35 |
Tiburón Blanco |
Carcharodon carcharias |
36 |
Tiburones y Rayas |
Varias especies |
37 |
Tortugas del Desierto |
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Tortuga Galápago Tamaulipeco |
Gopherus berlandieri |
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Tortuga del Bolsón de Mapimí |
Gopherus flavomarginatus |
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38 |
Tortuga Caguama |
Caretta caretta |
39 |
Tortuga Carey |
Eretmochelys imbricata |
40 |
Tortuga Golfina |
Lepidochelys olivacea |
41 |
Tortuga Laúd |
Dermochelys coriacea |
42 |
Tortuga Lora |
Lepidochelys kempii |
43 |
Tortuga Verde |
Chelonia mydas |
44 |
Vaquita Marina |
Phocoena sinus |
45 |
Venado Bura de Isla Cedros |
Odocoileus hemionus cerrosensis |
46 |
Zapote Prieto |
Diospyros xolocotzii |
47 |
Zacatuche / Teporingo |
Romerolagus diazi |
Si bien las actividades del PROCER se orientan principalmente a dichas especies, a través de las estrategias planteadas en los correspondientes PACE, de conformidad con los Lineamientos para el Otorgamiento de Apoyos para la Ejecución de Actividades del PROCER “Los recursos autorizados al PROCER para el presente ejercicio fiscal sólo se podrán destinar para apoyar la conservación de las especies en riesgo incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo, mismas que se especifican a través de los conceptos de apoyo que se describen en los Términos de Referencia que para tal efecto se publiquen.”
2. ¿Cuál es el objetivo del Programa de Conservación de Especies en Riesgo?
Contribuir a la conservación de las especies en riesgo y su hábitat, promoviendo la colaboración y participación de instituciones de educación superior, de investigación y organizaciones de la sociedad civil, los ejidos y las comunidades, para el desarrollo sustentable en los Municipios de las regiones prioritarias donde se distribuyen dichas especies.
3. ¿Quiénes pueden obtener los apoyos para la ejecución de actividades del PROCER?
Los apoyos para la ejecución de actividades del PROCER pueden ser otorgados a las instituciones de educación superior, de investigación, así como las organizaciones de la sociedad civil que realicen acciones de investigación, protección, conservación y recuperación de la biodiversidad mexicana, éstas últimas constituidas legalmente sin fines de lucro y con representatividad nacional o regional.
No serán considerados como Beneficiarios, las administraciones públicas del Gobierno Federal, de los Gobiernos de los Estados, Ciudad de México y Municipios, con excepción de las instituciones educación superior e investigación pertenecientes a éstos. Asimismo, no serán beneficiarios los servidores públicos, ni los solicitantes que hayan quebrantado la Banca de Desarrollo, así como aquellos Solicitantes que hubieran sido sancionados con la cancelación de apoyos del PROCER en alguno de los 3 (tres) ejercicios fiscales anteriores.
4. ¿Cuáles son los requisitos generales para acceder al Otorgamiento de Apoyos para la Ejecución del Programa de Conservación de Especies en Riesgo?
Los requisitos que los solicitantes deben cumplir para acceder a los apoyos del Programa se actualizan y publican anualmente en los Lineamientos para el Otorgamiento de Apoyos para la Ejecución de Actividades del Programa de Conservación de Especies en Riesgo, los cuales deben consultarse para cada ejercicio fiscal.
En términos generales, son:
I Presentar su solicitud en el formato establecido.
II Acreditar la personalidad jurídica del Solicitante y la de su representante legal.
III Currículos de los miembros que participarán en el equipo de trabajo del solicitante.
IV Plan de Trabajo para cumplir con el objetivo, los alcances específicos y los resultados esperados del concepto de apoyo.
V Escrito libre firmado por el representante legal en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que:
a) El representante legal cuenta con las facultades correspondientes;
b) El Solicitante se compromete a aportar al menos el 10% (diez por ciento) del monto total del apoyo que solicita; y
c) El Solicitante no ha recibido, ni solicitará apoyos de otros programas federales para los mismos conceptos de apoyo o que impliquen duplicidad de acciones.
VI Acreditar que el equipo de trabajo del Solicitante cuenta con experiencia mínima de un año, específica en el concepto de apoyo solicitado.
VII Copia de la Cédula de Identificación Fiscal de la institución u organización Solicitante.
VIII Opinión favorable expedida por el Servicio de Administración Tributaria sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales referente al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.
IX Tratándose de las organizaciones de la sociedad civil, copia de la constancia de inscripción en el Registro Federal de las Organizaciones de la sociedad Civil.
X Tratándose de organizaciones de la sociedad civil, deberá presentar escrito libre en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que se encuentra al corriente en la entrega de informes anuales ante la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil y que su inscripción en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil se encuentra vigente, señalando la clave que le ha sido asignada (CLUNI).
XI Disco compacto (CD) o dispositivo de almacenamiento magnético con versión digitalizada (escaneado en formato PDF) de los documentos señalados en las fracciones III, IV y VI.
Las características detalladas y algunas ayudas para cumplir los requisitos se encuentran descritas en los Lineamientos publicados correspondientes al año fiscal en curso.
5. ¿Cuál es el procedimiento de selección para la obtención de apoyo del programa?
1.- Publicación de la Convocatoria.
2.- Presentación de solicitudes.
3.- Revisión de las solicitudes y presentación de información complementaria en caso de requerirse.
4.- Dictamen de las solicitudes.
5.- Notificación de resultados a los solicitantes.
6. ¿Cuáles son las obligaciones de los beneficiarios al Otorgamiento de Apoyo del Programa de Conservación de Especies en Riesgo?
Las obligaciones se definen en los Lineamientos del programa, que se pueden resumir (sin menoscabo de lo establecido en los lineamientos) en:
a.- Ejecutar las acciones comprometidas con los recursos otorgados como apoyo, y que se presentaron en el Plan de Trabajo anexo a la solicitud de apoyo.
b.- Cumplir con las disposiciones administrativas relacionadas (entrega de informes, recibos de pago, autorizaciones emitidas por otras autoridades, etc.); y
c.- Atender principios de equidad y legalidad relacionadas (promover la participación equitativa de hombre y mujeres, obtener la anuencia de los titulares de los predios involucrados en las acciones a ejecutarse, solicitar autorización a la CONANP para el uso de la información generada para otras publicaciones, etc.).
7. ¿Cuáles son los derechos de los beneficiarios al Otorgamiento de Apoyo del Programa de Conservación de Especies?
Recibir los apoyos que le hayan sido asignados de conformidad a lo dispuesto en los términos que se prevean en el convenio que al efecto se suscriba y en los Lineamientos.
Recibir asistencia técnica de la CONANP desde la aprobación de su solicitud hasta la conclusión de las acciones apoyadas.
8. ¿Qué sanciones son aplicables a los beneficiarios al Otorgamiento de Apoyo del Programa de Conservación de Especies?
Conforme a lo establecido en los Lineamientos del programa, se consideran causas de sanción, rescisión del Convenio de Concertación y, en su caso, de cancelación de la entrega de recursos, de manera general (sin menoscabo de lo establecido en los lineamientos) lo siguiente:
1) Incumplir las condiciones que dieron origen a su elección como beneficiario.
2) Incumplir cualquier obligación prevista en los Lineamientos publicados, el expediente técnico y/o el Convenio de Concertación que se suscriban para el otorgamiento de los apoyos.
3) No aceptar la realización de auditorías técnicas, así como visitas de supervisión e inspección
4) Desviar los recursos que les hayan sido otorgados o proporcionar información falsa
PROGRAMA DE RECUPERACIÓN Y REPOBLACIÓN DE ESPECIES EN RIESGO (PROCER 2017)