Se encuentra ampliamente documentado que la falta de planeación en materia de contrataciones públicas es la causa tanto de subejercicios en el gasto como de dispendios de dinero y retrasos en tiempo, y frecuentemente aparece como una de las causas de proyectos fallidos, principalmente en materia de obras públicas.
Una correcta planeación de las contrataciones públicas implica:
1.1 Adecuada identificación de las necesidades que el área requirente pretende satisfacer.
1.2 Determinación del satisfactor idóneo de la necesidad detectada.