Descripción
El proyecto consiste en la Construcción de un nuevo Hospital en "Sustitución del Hospital General "Dr. Aquiles Calles Ramírez, en Tepic, Nayarit”. El objeto del Proyecto es la construcción y equipamiento de una unidad médica de segundo nivel con una superficie de construcción de 26,570.79m², capacidad de 150 camas censables y 59 camas no censables, con 32 especialidades médicas, 35 consultorios de especialidades, 7 quirófanos, 6 Auxiliares de diagnóstico y 8 Auxiliares de tratamiento. Las prestaciones de los servicios médicos serán proporcionadas por el personal del ISSSTE.
Beneficios
El nuevo Hospital General “Aquiles Calles Ramírez” cuenta con 32 especialidades médicas en consulta externa y dos servicios de consulta de primer nivel (medicina general y planificación familiar), esto en respuesta al perfil epidemiológico y a la dinámica poblacional del estado.

Lo anterior permitirá brindar una mayor cantidad y mejor calidad de servicios médicos de segundo nivel a una población de aproximadamente 187 mil derechohabientes. De esta manera, se fortalecerá la capacidad resolutiva de los servicios de salud de segundo nivel en la delegación del ISSSTE en Nayarit. Los beneficios que generará el nuevo Hospital General “Aquiles Calles Ramírez” son, entre otros:

  • Incrementar la calidad, equidad y accesibilidad de los servicios de atención a la salud.
  • Proporcionar atención médica integral, identificando oportunamente los factores de riesgo para la salud mediante las acciones preventivas correspondientes a cada individuo de acuerdo con su grupo de edad.
  • Contar con un inmueble con una estructura adecuada y ambiente confortable.
  • Coadyuvar a cumplir con los objetivos, estrategias y líneas de acción del Plan Nacional de Desarrollo, del Programa Nacional de Infraestructura, del Programa Sectorial de Salud y del Programa Institucional del ISSSTE.
  • Cumplir con lo dispuesto en la Ley General de Salud, la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y las Normas Oficiales Mexicanas en materia de salud, al disponer de instalaciones adecuadas para proporcionar servicios de atención médica de calidad, oportunos y eficientes, los cuales permitan ofrecer un esquema de seguridad social integral a los derechohabientes de la delegación del ISSSTE en Nayarit.
  • Reorganizar los servicios de atención a la salud para que respondan a las necesidades y expectativas de la población derechohabiente, considerando la disponibilidad de recursos de la institución.
  • Cuenta con 32 especialidades médicas en consulta externa y dos servicios de consulta de primer nivel (medicina general y planificación familiar), esto en respuesta al perfil epidemiológico y a la dinámica poblacional del estado.
La consideración de las especialidades de neumología y gastroenterología responde a la relevancia que tienen la influenza y neumonía en las causas de mortalidad, así como la relevancia de varias enfermedades gastrointestinales dentro del perfil epidemiológico.
Información General
Localización del proyecto Tepic, Nayarit
Clave del registro de cartera 1651GYN0004
Modalidad del proyecto APP Puro
Monto de inversión (precios de 2017) 1,194,682,353
Plazo del contrato 26 años
Origen del proyecto Propuesta No Solicitada (PNS)
Etapa del proyecto Operación
Hitos del proyecto
Evento Fecha
Autorización 24 de agosto de 2016
Publicación de bases de licitación 23 de febrero de 2017
Fallo de la licitación 28 de julio de 2017
Firma de contrato 30 de agosto de 2017
Cierre financiero 27 de noviembre de 2017
Inicio de la construcción 05 de marzo de 2018
Fecha de inicio de operación y mantenimiento 15 de abril de 2020
Fecha de término de operación y mantenimiento 15 de abril de 2043
Ejecución de obra
Los trabajos del proyecto incluyen:
  • Diseño
  • Construcción
  • Equipamiento
  • Operación
  • Mantenimiento

El proyecto cuenta con las siguientes características:

  • Área de atención médica
  • Medicina de especialidades:
  • Consulta externa

Auxiliares de diagnóstico:

  • Imagenología
  • Laboratorio Clínico
  • Anatomía patológica
  • Banco de Sangre
  • Endoscopias
  • Colposcopia

Auxiliares de Tratamiento:

  • Urgencias
  • Tocología
  • Cirugía
  • Medicina Física
  • Inhaloterapia
  • Diálisis peritoneal
  • Hemodiálisis
  • Quimioterapia

Hospitalización:

  • Adultos
  • Pediatría
  • Cuidados Intensivos neonatales
  • Cuidados Intensivos adultos

Hospitalización (camas censables):

  • 60 camas cirugía general
  • 60 camas medicina interna
  • 20 camas de gineco obstetricia
  • 10 camas de pediatría
Riesgos de las partes
Sector Público

Los riesgos en la etapa de Operación y Mantenimiento son:

  • Riesgo de demora en el inicio de las operaciones por falta de personal médico y administrativo del ISSSTE.
  • Riesgo por problemas de abastecimiento de medicamentos, insumos y material de curación atribuibles al ISSSTE.
  • Riesgo de catástrofes naturales: Son los eventos causados por la naturaleza sin la intervención o voluntad del hombre, que, aunque pueden ser previsibles por su frecuencia o diagnóstico están fuera del control de las partes.
  • Riesgo de cambios generales en la legislación: Son los posibles cambios regulatorios o reglamentarios que, siendo previsibles, afecten el equilibrio contractual.
  • Riesgo de aumento no previsto de los costos de operación y/ o mantenimiento del proyecto (el pago por disponibilidad se actualiza mensualmente por inflación).
Sector privado

Los riesgos son:

  • Riesgo de sobreprecio en la construcción y equipamiento del hospital.
  • Riesgo de sobreplazo en la construcción del hospital.
  • Riesgo de incremento en los costos de operación y mantenimiento: pudieran originarse por:
  • Por errores en el diseño o construcción de la infraestructura o en la provisión del equipamiento, siendo necesario efectuar ajustes.
  • Por una inadecuada adquisición de insumos y equipos, de modo que estos resulten defectuosos.
  • Inadecuado programa de mantenimiento.
  • Incumplimiento del programa de mantenimiento.
  • Falta de consumibles e insumos, refacciones y mantenimiento de los equipos que impidan la continuidad en la prestación de los servicios.
  • Riesgo de incremento de costos no previstos en equipamiento médico: Se entiende por el riesgo que se origina en una variación al alza en los precios del equipo médico, necesarios para prestar los servicios. El alza reduciría la rentabilidad esperada del Desarrollador.
  • Riesgo de disminución de ingresos por altas deducciones: Los importes relevantes en las deducciones pueden reducir significativamente el pago.
  • Riesgo por infracción a las normas ambientales: Riesgo por incumplimiento de normas ambientales, lo que conlleva a la imposición de sanciones administrativas por parte de la autoridad competente.
  • Riesgo de cambios en la normatividad aplicable: Riesgo referido a cambios normativos de cualquier jerarquía que afecten el proyecto en la etapa de operación y mantenimiento, tanto cambios de normas generales como específicas.
  • Riesgo de que actividades de vandalismo o robo de particulares deterioren el stock de consumibles, medicamentos e infraestructura, que impacten en la operación del hospital.
Responsabilidad de las partes y servicios asociados del privado

Sector Público

La prestación de los servicios médicos será proporcionada por el personal del ISSSTE.

Sector Privado

Diseño, construcción, Equipamiento, Mantenimiento y Prestación de Servicios complementarios a los servicios de atención médica y actividades permitidas que presta el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

  • Servicio de Central de Equipos y Esterilización (CEYE)
  • Servicio de Gases Medicinales
  • Servicio de Laboratorio y Banco de Sangre
  • Servicio de Provisión de Alimentos
  • Servicio de Hemodiálisis
  • Servicio de Almacén
  • Servicio de Fotocopiado, Digitalización y Transferencia de Información
  • Servicio de Fumigación y Control de Fauna Nociva
  • Servicio de Jardinería
  • Servicio de Limpieza y Desinfección y Gestión de Residuos Comunes Asimilables a los Domésticos
  • Servicio de Mantenimiento, Provisión de Servicios Públicos y Eficiencia Energética
  • Servicio de Recepción y Distribución de Correo y Mensajería
  • Servicio de Recolección y Gestión de Residuos Peligrosos
  • Servicio de Lavandería y Ropería
  • Servicio de Seguridad y Vigilancia
  • Servicio de Telecomunicaciones e Informática
  • Servicio de Provisión, Reposición, Mantenimiento y Asistencia Técnica del Equipo Médico, Instrumental y de Telemedicina
  • Servicio de Administración de Farmacia Intrahospitalaria y Extra Hospitalaria con Dispensación de Medicamentos en Unidosis, Dosis Personalizada, Presentaciones Comerciales, y/o Mixto
  • Servicio de Máquinas Expendedoras y Cajeros Automáticos
  • Servicio de Cafetería y Locales Comerciales
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