Descripción
Prestación de Servicios en la Modalidad de Asociaciones Público Privadas para el diseño y construcción, equipamiento, mantenimiento y prestación de servicios complementarios a los servicios de atención médica y actividades permitidas para el proyecto del nuevo Hospital General en la Delegación Regional Sur de la Ciudad de México.
Beneficios
  1. Población derechohabiente total del nuevo Hospital de Tláhuac: 818,478 derechohabientes.
  2. Cuenta con 32 especialidades, 35 consultorios, 8 Quirófanos, 6 Servicios Auxiliares de Diagnóstico y 9 Servicios Auxiliares de Tratamiento.
  • Medicina Interna
  • Cirugía General
  • Gineco – Obstetricia
  • Pediatría
  • Urgencias
  • Terapia Intensiva
Información General
Localización del proyecto Ciudad de México
Clave del registro de cartera 1651GYN0005
Modalidad del proyecto APP Puro
Monto de inversión (precios de 2017) 2,303,623,448
Plazo del contrato 23 años
Origen del proyecto Propuesta No solicitada (PNS)
Etapa del proyecto Operación
Hitos del proyecto
Evento Fecha
Autorización 24 de agosto 2016
Publicación de bases de licitación 23 de febrero de 2017
Fallo de la licitación 31 de julio de 2017
Firma de contrato 06 de noviembre de 2017
Cierre financiero 08 de mayo 2015
Inicio de la construcción 30 de abril de 2018
Fecha de inicio de operación y mantenimiento 11 de diciembre de 2020
Fecha de término de operación y mantenimiento 31 de enero de 2044
Ejecución de la obra

Los trabajos del proyecto incluyen:

El desarrollador será el responsable del diseño y construcción del Hospital General, así como de las actividades de coordinación que impliquen las dos anteriores. Entre estas actividades y de manera enunciativa, más no limitativa, se mencionan algunas de ellas en el listado siguiente:

  • Conexión y abastecimiento de los servicios públicos: agua potable, drenaje y alcantarillado, energía eléctrica, telefonía, etc.
  • Diseño, suministro e instalación del Equipo, Equipo Médico, Equipo Informático, Equipo de Transporte, Mobiliario, Mobiliario Médico, Instrumental, softwares y licencias inherentes a los equipos para el funcionamiento de los mismos y la prestación de los Servicios de Atención Médica y los Servicios Complementarios del Hospital General, incluyendo, estacionamiento, área de servicios y áreas verdes.
  • Estudios preliminares.
  • Licencias y permisos.
  • Elaboración del Proyecto Ejecutivo.
  • Instalación eléctrica (red normal, de emergencia, de vida, iluminación) del Hospital.
  • Instalación Hidro-sanitaria, pluvial, de gas LP o natural, y contra incendios.
  • Instalación de Aire Acondicionado (equipos, ductería y control)
  • Cableado estructurado (Red)
  • Telefonía (IP)
  • Informática (Datos)
  • Sistema de voceo y sonido general
  • Sistema de comunicación Enfermo – Enfermera
  • Sistema de detección de incendios.
  • Circuito Cerrado de Televisión y Vigilancia (CCTV)
  • Sistema de control de accesos
  • Instalaciones especiales
  • Instalaciones para gases medicinales
  • Guías mecánicas para instalación de equipos
  • Bitácora de obra
  • Planos As Built
Riesgos de las partes
Sector Público

Los riesgos en la etapa de Operación y Mantenimiento son:

  • Gestión del Riesgo Clínico.
  • Seguridad del Paciente.
  • Seguridad del médico que brinda atención.
  • Eventos extraordinarios.
  • Costos erogados por el ISSSTE por gastos adicionales no previstos dentro del alcance del Contrato APP.
  • Asuntos Laborales relacionados únicamente con contrataciones del Instituto.
  • Análisis médico.
  • Suficiencia presupuestal para pago mensual de contraprestación por servicios recibidos.
  • Riesgo de catástrofes naturales.
  • Riesgo de cambios generales en la legislación.
Sector Privado
  • Los riesgos asociados a la iniciativa privada durante la etapa de Operación y Mantenimiento son:
  • Riesgo de incremento en los costos de operación y mantenimiento.
  • Riesgo de incremento de costos no previstos en equipamiento médico.
  • Riesgo de disminución de ingresos por altas deducciones.
  • Riesgo por infracción a las normas ambientales.
  • Riesgo de cambios en la normatividad aplicable.
  • El Desarrollador se obliga a la contratación de distintas pólizas para siempre atender bajo mucha seguridad y confiabilidad los requerimientos del ISSSTE.
  • Pago de la póliza del cumplimiento de obras, en construcción y montaje.
  • Póliza de seguro de responsabilidad civil.
  • Seguro de todo riesgo – incendio.
  • Pago de Tripóliza: Seguro de equipo electrónico, rotura de maquinaria y equipo a presión.
  • El Desarrollador debe responder por el personal que haya contratado, dejando al Instituto sin ninguna obligación de respuesta, en cualquier caso.
  • Obligación de Seguridad y Vigilancia.
  • Resguardo y Desecho de Sustancias Tóxicas, Peligrosas y Residuos Peligrosos Biológico- Infecciosos.
  • Financiamiento y Aportaciones de Capital.
  • Contrataciones de Servicios Públicos y obtención de licencias médicas responsable de gestionar todos los cambios correspondientes.
  • Equipamiento y Programa de Puesta en Marcha de Equipo y del Equipo Médico.
  • Costos y Gastos propios del Desarrollador.
  • Operación y Mantenimiento del Hospital General, cumpliendo los estándares de desempeño.
  • Reemplazo de Equipo por Innovación Tecnológica
  • Costos y Gastos del Desarrollador en casos de emergencias de salud.
  • Sistemas de Auditorías de Calidad.
  • Modelo de gestión Hospitalario
  • Capacitación constante de personal.
  • Responsabilidad Laboral del Desarrollador.
  • Indemnizaciones del Desarrollador al ISSSTE.
  • Inflación.
Responsabilidad de las partes y servicios asociados del privado

Sector Público

  • Pago de Factura A correspondiente al crédito con Banobras.
  • Pago de Factura B al Desarrollador correspondiente por los Servicios Complementarios a los Servicios de Atención Médica y Actividades Permitidas.
  • Pago de supervisión de los contratos de prestación de servicios en la modalidad de asociaciones público privadas.
  • Contratación y pago de nómina de todo el personal médico.
  • Suministro de medicamentos.
  • Suministro de consumibles adicionales al proyecto como lo son: gasolina de ambulancias y papelería.
  • Reporte de toda la información médica a los sistemas institucionales.

Sector Privado

Es responsabilidad del Desarrollador, proporcionar los siguientes servicios:

  • b1. Servicio de central de equipos y esterilización (CEYE).
  • b2. Servicio de gases medicinales.
  • b3. Servicio de laboratorio y banco de sangre.
  • b4. Servicio de provisión de alimentos.
  • b5. Servicio de hemodiálisis.
  • b6. Servicio de almacén.
  • b7. Servicio de fotocopiado, digitalización y transferencia de información.
  • b8. Servicio de fumigación y control de fauna nociva.
  • b9. Servicio de jardinería.
  • b10. Servicio de limpieza y desinfección, y gestión de residuos comunes asimilables a los domésticos.
  • b11. Servicio de mantenimiento, provisión de servicios públicos, y eficiencia energética.
  • b12. Servicio de recepción y distribución de correo y mensajería.
  • b13. Servicio de recolección y gestión de residuos peligrosos.
  • b14. Servicio de lavandería y ropería.
  • b15. Servicio de seguridad y vigilancia.
  • b16. Servicio de telecomunicaciones e informática.
  • b17. Servicio de provisión, reposición, mantenimiento y asistencia técnica del equipo médico, instrumental y de telemedicina.
  • b.18. Servicio de administración de farmacia intrahospitalaria y extra hospitalaria con dispensación de medicamentos en unidosis, dosis personalizada, presentaciones comerciales y/ mixto.

Servicios complementarios a los servicios de atención médica y de actividades permitidas al desarrollador, proporcionar los siguientes servicios:

  • c1. servicio de máquinas expendedoras y cajeros automáticos.
  • c.2 servicio de cafetería y locales comerciales.

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