Construcción del Hospital General de Zona (HGZ) en Tapachula, Chiapas

Contrato de Asociación Público-Privada para la Prestación de Servicios Complementarios a los Servicios Médicos que presta el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), que incluye el Diseño, Construcción, Equipamiento, Operación y Mantenimiento de un Hospital General de Zona (HGZ) de 180 camas, en el estado de Chiapas, municipio de Tapachula, de conformidad con la Ley de Asociaciones Público-Privadas (Contrato APP).

• Permite garantizar el otorgamiento de las prestaciones médicas, asegurar la integridad física de la población derechohabiente y trabajadores, así como salvaguardar los bienes propiedad del IMSS.
• En caso de siniestro el edificio será utilizado como zona de alta seguridad para la población, evitando poner en riesgo la vida de los usuarios.
• El Hospital se concibe con características de Arquitectura Sustentable de manera que busque aprovechar los recursos naturales de tal modo minimizar el impacto ambiental de las construcciones sobre el ambiente natural, sobre los habitantes y las generaciones venideras.

El hospital cuenta con los siguientes beneficios:

• Población beneficiada:  250,467 (derechohabientes)

• Consultas anuales de especialidad: 61,541
• Intervenciones quirúrgicas: 6,340
• Estudios de laboratorio: 1,020,000
• Rayos X: 38,250
• hemodiálisis: 11,156
• Urgencias: 21,024
• Ultrasonidos: 15,300
• Quimioterapias:1.700
• Mastografías: 1.591

Institucionalmente:

• Mejora la atención del derechohabiente
• Disminución de costos (operación, mantenimiento y administración).
• Mejora la calidad de vida de los ocupantes de las Unidades.

En términos de Edificación Sustentable:

• Uso eficiente y ahorro de agua
• Uso eficiente y ahorro de energía
• Reducción de impactos atmosféricos
• Selección de materiales y recursos con menor impacto ambiental

El Proyecto contempla una unidad médica de 180 camas y mide 26,813.18 m2 de construcción. Cuenta con unidades funcionales ambulatorias, de diagnóstico y tratamiento y de apoyo como a continuación se describe:

• Laboratorio Clínico: 6 áreas para toma de muestra
• Consultorios de Especialidad: 36 consultorios
• Gabinetes de tratamiento: 7
• Banco de Sangre: Con área de transfusión
• Terapias Intensivas: Adultos, Neonatal y Pediatría
• Unidad de Urgencias: 4 consultorios
• Salas de cirugía: 6 quirófanos para cirugía general, 1 quirófano para cirugía ambulatoria, 1 tococirugía y 2 salas de endoscopias.

El Hospital cuenta con:

    1)Unidad de Consulta Externa

• 36 consultorios

    2)Unidad de Gabinetes de Tratamiento

    3)Auxiliares de Diagnóstico:

• Imagenología (Digital)
• Laboratorio de Análisis Clínico
• Banco de Sangre
• Anatomía Patológica

    4)Auxiliares de Tratamiento:

• Unidad de Urgencias
• Urgencias obstétricas
• Cirugía General
• Cirugía Ambulatoria
• Tococirugía
• Endoscopías
• Unidad de Diálisis
• Unidad de Inhaloterapia
• Químioterapia
• Fisioterapia

     5)Unidades de atención ambulatoria

• Terapia Respiratoria
• Diálisis
• Quimioterapia
• Clínica del dolor
• Clínica de estomas y pie diabético

     6)Unidades de Terapia Intensiva

     7)Unidad de Hospitalización

     8)Servicios Paramédicos

     9) Nutrición y dietética

     10)Servicios Administrativos y de Gobierno

     11)Servicios Generales

• Riesgo en la definición en las especificaciones del alcance del proyecto
• Riesgo de Diseño
• Riesgo de sobrecostos en la construcción
• Riesgo de atrasos en el desarrollo de la construcción de las obras
• Diferimiento de la operación por falta de personal del IMSS
• Riesgo operativo
• Problemas de abastecimiento de medicamentos, insumos y material de curación atribuibles al IMSS
• Desabasto en consumibles y en piezas de maquinarias

• Riesgo de Diseño
• Inadecuada especificación y/o compatibilidad del equipamiento.
• Riesgo de sobrecostos en la construcción
• Riesgo de atrasos en el desarrollo de la construcción de las obras.
• Incumplimiento por parte del desarrollador o de algún subcontratista.
• Riesgo de nivel de servicio
• Vandalismo y robo

Sector Público

• Prestación de los servicios médicos.
• Supervisión del cumplimiento de las disposiciones del Contrato APP.
• Pago de la contraprestación por concepto de recepción de los servicios complementarios a los servicios médicos contratados bajo el esquema APP.

Son los provistos por personal del Instituto en las 38 especialidades, a saber: alergología/inmunología, anestesiología, angiología, cardiología, cirugía general, cirugía pediátrica, cirugía plástica reconstructiva, dermatología, endocrinología, gastroenterología, geriatría, ginecología y obstetricia, hematología, medicina interna, nefrología, neumología, neurología, neurocirugía, oftalmología, oncología médica, oncología pediátrica, oncología quirúrgica, otorrinolaringología, pediatría médica, proctología, psiquiatría, reumatología, trauma y ortopedia, urología, urgenciología, endoscopía, terapia intensiva adultos y pediátricos, neonatología, anatomía patológica, radiología, medicina familiar, epidemiología y salud en el trabajo.

Sector Privado

Sera responsabilidad del Promotor el diseño, la construcción y el equipamiento del Hospital conforme a lo siguiente:

• Diseño del Hospital: Atender las Normas, lineamientos y requerimientos establecidos por el IMSS.
• Construcción del Hospital: Elaborar el proyecto ejecutivo y su presentación a la Unidad Contratante para su revisión y autorización, deberá considerar cada uno de los aspectos establecidos en la normativa del IMSS.
• Equipamiento médico, tecnológico, de instrumental y mobiliario.
• Administración, mantenimiento y operación de los 18 servicios complementarios.

Son los 18 servicios contratados al Desarrollador del proyecto, enlistados a continuación: provisión y reposición de equipamiento, mantenimiento del equipo y las instalaciones, almacén, centro de atención al usuario, fumigación y control de fauna nociva, manejo de residuos peligrosos y especiales, limpieza, jardinería, servicios públicos, estacionamiento, informática y telecomunicaciones, seguridad y vigilancia, ropería, provisión de alimentos, laboratorio, centro de esterilización, gases medicinales, e impresión y fotocopiado.