Descripción
Contrato de Asociación Público-Privada para la Prestación de Servicios Complementarios a los Servicios Médicos que presta el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), que incluye el Diseño, Construcción, Equipamiento, Operación y Mantenimiento de un Hospital General de Zona (HGZ) de 144 camas, en el estado de Nayarit, municipio de Bahía de Banderas, de conformidad con la Ley de Asociaciones Público-Privadas (Contrato APP).
Beneficios

La construcción del nuevo hospital garantiza el otorgamiento de las prestaciones médicas, asegurar la integridad física de la población derechohabiente y trabajadores, de manera que se aumente la capacidad resolutiva de los servicios de salud en la zona de influencia. El hospital cuenta con los siguientes beneficios:

  • Población beneficiada:  309,087 (derechohabientes)
  • Consultas anuales de especialidad: 66,933
  • Intervenciones quirúrgicas: 11,744
  • Estudios de laboratorio: 1,064,000
  • Hemodiálisis: 6,515
  • Urgencias: 51,058
  • Transfusiones de sangre: 3,400
  • Radiodiagnóstico: 30,600
  • Resonancias y tomografías: 4,371
  • Diálisis: 1,241
  • Inhaloterapia: 10,200
  • Medicina física: 27,200
  • Partos: 1,105
  • Cuidados intensivos: 931

Institucionalmente:

  • Mejora la atención del derechohabiente.
  • Disminuir los costos de operación, mantenimiento y administración.
  • Mejora la calidad de vida de los ocupantes de las Unidades.

En términos de Edificación Sustentable:

  • Uso eficiente y ahorro de agua.
  • Uso eficiente y ahorro de energía.
  • Reducción de impactos atmosféricos.
Información General
Localización del proyecto Nayarit
Clave del registro de cartera 1550GYR0006
Modalidad del proyecto APP Puro
Monto de inversión (pesos de 2017) 1’604,281,057.95  (IVA incluido)
Plazo del contrato 25 años
Origen del proyecto Propuesta No Solicitada (PNS)
Etapa del proyecto Operación
Hitos del proyecto
Evento Fecha
Autorización 20 de agosto de 2015
Publicación de bases de licitación 6 de abril de 2017
Fallo de la licitación 28 de julio de 2017
Firma de contrato 8 de septiembre de 2017
Cierre financiero 10 de agosto de 2018
Inicio de la construcción 8 de diciembre de 2017
Fecha de inicio de operación y mantenimiento 3 de julio de 2020
Fecha de término de operación y mantenimiento 3 de julio de 2043
Ejecución de obra

Los trabajos del proyecto incluyen:

El Proyecto contempla una unidad médica de 144 camas y mide 22,301.06 m2 de construcción. Cuenta con unidades funcionales ambulatorias, de diagnóstico y tratamiento y de apoyo como a continuación se describe:

  • Laboratorio clínico: 7 áreas para toma de muestra
  • Consultorios de especialidad: 32 consultorios.
  • Gabinetes de tratamiento: 3
  • Banco de sangre: 6 lugares de extracción y 2 Tomas de muestras sanguíneas
  • Terapias intensivas: Adultos y Neonatal
  • Unidad de urgencias: 3 consultorios, Área de Triage, Observación (adultos, pediátricos)
  • Salas de cirugía: 5 quirófanos para cirugía general, 1 quirófano para cirugía ambulatoria, 1 tococirugía y 2 sala de expulsión

El Hospital cuenta con:

  1. Unidad de Consulta Externa
  2. Unidades de Terapia Intensiva
  3. Unidad de Hospitalización (144 camas)
  4. Apoyo Médico
  5. Servicios Generales
  6. Auxiliares de diagnóstico:
  • Imagenología
  • Laboratorio Clínico
  • Banco de Sangre
  • Anatomía Patológica
  1. Auxiliares de Tratamiento:
  • Urgencias
  • Cirugía
  • Tococirugía
  • Diálisis
  • Quimioterapia
  • Clínica de Heridas
  1. Disponibilidad de Servicios Públicos:
  • Energía eléctrica
  • Agua potable y alcantarillado
Riesgos de las partes
Sector Público
  • Prestación de los servicios médicos.
  • Cambios en la demanda por servicios médicos.
  • Riesgo en la definición en las especificaciones del alcance del proyecto.
  • Riesgo de diseño.
  • Riesgo de sobrecostos en la construcción.
  • Riesgo de atrasos en el desarrollo de la construcción de las obras.
  • Riesgo Operativo.
  • Desabasto en consumibles y en piezas de maquinarias.
  • Problemas de abastecimiento de medicamentos, insumos y material de curación.
Sector Privado
  • Operación y prestación de los 18 servicios complementarios a los servicios médicos que presta el Instituto, mismos que deben garantizar las condiciones de modernidad, calidad y seguridad para la atención de la población derechohabiente.
  • Financiamiento del desarrollo del proyecto en sus distintas etapas.
  • Construcción y equipamiento del Hospital, de conformidad con los requerimientos del Contrato y las necesidades médicas previstas.
  • Inadecuada especificación y/o compatibilidad del equipamiento
  • Riesgo de diseño
  • Riesgo de atrasos en el desarrollo de la construcción de las obras.
  • Incumplimiento por parte del desarrollador o de algún subcontratista.
  • Riesgo de nivel de servicio.
  • Riesgo de sobrecostos en la construcción
  • Vandalismo y robo.
Responsabilidad de las partes y servicios asociados del privado

Sector Público

  • Prestación de los servicios médicos.
  • Supervisión del cumplimiento de las disposiciones del Contrato APP.
  • Pago de la contraprestación por concepto de recepción de los servicios complementarios a los servicios médicos contratados bajo el esquema APP.

Son los provistos por personal del Instituto en las 36 especialidades, a saber: alergología/inmunología, anestesiología, angiología, cardiología, cirugía general, cirugía pediátrica, cirugía plástica reconstructiva, dermatología, endocrinología, gastroenterología, geriatría, infectología, ginecología y obstetricia, medicina interna, nefrología, neurología, neurocirugía, oftalmología, oncología médica, oncología quirúrgica, otorrinolaringología, pediatría médica, proctología, psiquiatría, reumatología, trauma y ortopedia, urología, urgenciología, endoscopía, terapia intensiva adultos y pediátricos, neonatología, anatomía patológica, radiología, medicina familiar, epidemiología y salud en el trabajo.

Sector Privado

  • Construcción y administración de las instalaciones.
  • Adquisición e instalación del equipamiento y mobiliario.
  • Prestación de los servicios complementarios a los servicios médicos que presta el Instituto Mexicano del Seguro Social (18 servicios).

Son los 18 servicios contratados al Desarrollador del proyecto, enlistados a continuación: provisión y reposición de equipamiento, mantenimiento del equipo y las instalaciones, almacén, centro de atención al usuario, fumigación y control de fauna nociva, manejo de residuos peligrosos y especiales, limpieza, jardinería, servicios públicos, estacionamiento, informática y telecomunicaciones, seguridad y vigilancia, ropería, provisión de alimentos, laboratorio, centro de esterilización, gases medicinales, e impresión y fotocopiado.

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