Descripción

El Proyecto APP consiste en la prestación de servicios en la modalidad de Asociación Público Privada para el diseño y construcción, equipamiento, mantenimiento y prestación de servicios complementarios a los servicios de atención médica que presta el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado a sus derechohabientes conforme a lo previsto en la Ley APP y la Legislación aplicable.

El proyecto consiste en la "Construcción de una Nueva Clínica Hospital en Mérida, Yucatán". El Objeto del Proyecto es la construcción y equipamiento de una unidad médica de segundo nivel con una superficie de construcción de 14,240.00m², capacidad de con dieciocho (18) consultorios, tres (3) quirófanos, un (1) quirófano en tococirugía, sesenta y seis (66) camas censables, quince (15) camas de observación en urgencias, camas no censables en terapia intensiva, tococirugía y unidad quirúrgica. La prestación de los servicios médicos es proporcionada por el personal del ISSSTE.

El ISSSTE presta en la Clínica Hospital los siguientes Servicios de Atención Médica:

Servicios de Consulta Externa: Cirugía General, Medicina Interna, Gastroenterología, Ortopedia y Traumatología, Cardiología, Dermatología, Hemato/Oncología, Endocrinología, Neurología, Pediatría, Otorrinolaringología, Gineco-obstetricia, Urología, Geriatría, Oftalmología, Medicina Preventiva y Telemedicina.

  • Servicios Auxiliares de Diagnóstico: Electrocardiografía, Electro diagnóstico, Electroencefalografía, Banco de Sangre, Salas de Endoscopía, Colposcopía, Radiología, Tomografía, Ultrasonido, Mastografía, Densitometría, Laboratorio, Anatomía y Patológica.
  • Servicios Auxiliares de Tratamiento: Urgencias, Cirugía General, Tococirugía, Nutrición, Inhalo terapia, Hemodiálisis y Litotripsia Extracorpórea.
  • Servicios de Hospitalización: Hospitalización Adultos y Pediátricos (áreas de Medicina Interna, Cirugía General, Gineco-obstetricia y Pediatría).
  • Servicios de Cuidados Intensivos: Unidad de Terapia Intensiva Adultos y Unidad de Terapia Intensiva Neonatales
Beneficios

La Clínica Hospital en Mérida Yucatán brinda atención de segundo nivel a los derechohabientes del Estado de Yucatán.

Este ha sido diseñado para su integración armónica dentro del contexto que lo contiene, considerando para ello el estudio de factores poblacionales (epidemiológicos, de morbilidad y mortalidad), ambientales (orientación, iluminación, ventilación, temperatura), así́ como naturales (sismos, inundaciones, vientos), con el fin de cumplir íntegramente con la demanda de servicios médicos de calidad que la zona requiere brindando un inmueble conceptual y tecnológicamente vanguardista.

La población objetivo para este proyecto es de cerca 170,000 derechohabientes.

Considerando lo anterior, la Clínica Hospital APP Mérida genera principalmente, los siguientes beneficios:

  • Servicios incrementales de tercer nivel del HRM
  • Servicio incremental en urgencias
  • Atención de segundo nivel en el estado de Yucatán
  • Inmueble conceptual y tecnológicamente vanguardista
  • Derecho a toda Persona a la Protección de Salud
  • Orientación con respecto al paciente
  • Orientación con respecto al profesional
  • Orientación con respecto a las nuevas tecnologías
  • Orientación con respecto a la organización espacial
  • Orientación con respecto al modelo asistencial
  • Orientación con respecto al modelo organizativo
  • Orientación con respecto al modelo de accesibilidad universal
Información General
Localización del proyecto Mérida, Yucatán
Clave del registro de cartera 1451GYN0001
Modalidad del proyecto APP Puro
Monto de inversión (a precios 2016, Licitación) 847,041,181 
Plazo del contrato 25 años
Origen del proyecto Propuesta No solicitada (PNS)
Etapa del proyecto Operación
Hitos del proyectos
Evento Fecha
Autorización 21 de agosto de 2014
Publicación de bases de licitación 23 de junio de 2016
Fallo de la licitación 22 de agosto de 2016
Firma de contrato 23 de septiembre de 2016
Cierre financiero 28 de diciembre de 2016
Inicio de la construcción 08 de diciembre de 2016
Fecha de inicio de operación y mantenimiento 19 de mayo de 2018
Fecha de término de operación y mantenimiento 19 de mayo de 2043
Ejecución de Obra

Diseño y construcción, equipamiento, mantenimiento y prestación de servicios complementarios a los servicios de atención médica que presta el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado a sus derechohabientes

El proyecto cuenta con las siguientes características generales:

A. Instalaciones Hospitalarias de 2do Nivel

B. Camas:

  • 66 Camas Censables
  • 14 Gineco-Obstetricia
  • 20 Medicina Interna
  • 10 Pediatría
  • 22 Cirugía General
  • 38 Camas No Censables

C. Servicios:

16 especialidades de atención medica:

  • Cirugía general
  • Ortopedia y traumatología u Otorrinolaringología
  • Urología
  • Medicina interna
  • Pediatría
  • Gineco - obstetricia
  • Cardiología
  • Dermatología.
  • Endocrinología.
  • Gastroenterología.
  • Oncología.
  • Neurología.
  • Oftalmología o Geriatría
  • Hematología.

4 Auxiliares de Diagnóstico:

  • Radiología
  • Ultrasonido
  • Mastografía
  • Laboratorio clínico y patológico

 7 Auxiliares de Tratamiento:

  • Urgencias
  • Unidad Quirúrgica
  • Tococirugía
  • Nutrición
  • Hemodiálisis
  • Diálisis Peritoneal
  • Litotripsia extracorpórea

D. 18 consultorios.

Riesgo de las partes
Sector Público
  • Gestión del Riesgo Clínico
  • Seguridad del Paciente
  • Seguridad del médico que brinda atención
  • Eventos extraordinarios
  • Costos erogados por el ISSSTE por Retrasos o Defectos en las Actividades Previas del Desarrollador
  • Asuntos Laborales relacionados únicamente con contrataciones del Instituto.
  • Análisis médico
  • Suficiencia presupuestal para pago mensual de contraprestación por servicios recibidos
Sector privado
  • El Desarrollador se obliga a la contratación de distintas pólizas para siempre atender bajo mucha seguridad y confiabilidad los requerimientos del ISSSTE.
  • El Desarrollador debe contar con un seguro de obra civil en construcción y montaje.
  • Póliza de responsabilidad civil.
  • Seguro de todo riesgo – incendio.
  • Tripoliza: Seguro de equipo electrónico, rotura de maquinaria y equipo a presión.
  • Seguro de Responsabilidad civil general.
  • Asimismo, el Desarrollador debe contratar cada 3 años un Estudio de análisis y estimación de perdida máxima probable y posible para los riesgos de incendio, así como a los catastróficos de terremoto y huracán.
  • El Desarrollador debe responder por el personal que haya contratado, dejando al Instituto sin ninguna obligación de respuesta, en cualquier caso.
  • Seguridad de la Clínica.
  • Resguardo y Desecho de Sustancias Tóxicas, Peligrosas y Residuos Peligrosos Biológico- Infecciosos.
  • Financiamiento y Aportaciones de Capital.
  • Contrataciones de Servicios Públicos.
  • Diseño y Construcción de las Instalaciones.
  • Equipamiento y Programa de Puesta en Marcha de Equipo y del Equipo Médico.
  • Costos y Gastos del Desarrollador.
  • Operación y Mantenimiento de la Clínica Hospital
  • Reemplazo de Equipo por Innovación Tecnológica
  • Costos y Gastos del Desarrollador en casos de emergencias de salud.
  • Sistemas de Auditorías de Calidad.
  • Modelo de gestión Hospitalario
  • Contratación, Recursos y Capacitación
  • Responsabilidad Laboral del Desarrollador
  • Indemnizaciones del Desarrollador al ISSSTE
  • Inflación
Responsabilidad de las partes y servicios asociados del privado

Sector Público

  • Servicios de atención médica dentro de la clínica
  • Medicina Interna
  • Hospitalización
  • Ginecoobstetricia
  • Cirugía General
  • Pediatría
  • UCIN
  • UCIA
  • Urgencias
  • Telemedicina
  • Gabinete
  • Patología Clínica
  • Imagen
  • Tococirugía
  • Farmacia
  • Pago mensual de contraprestación por servicios

Sector Privado

Diseño, construcción, equipamiento, puesta en marcha, operación, y mantenimiento de las instalaciones, así como la prestación de los servicios complementarios a los servicios de atención médica.

  • Servicio de central de equipos y esterilización (CEyE)
  • Servicio de gases medicinales
  • Servicio de laboratorio y banco de sangre
  • Servicio de provisión de alimentos
  • Servicio de hemodiálisis
  • Servicio de almacén
  • Servicio de fotocopiado, digitalización y transferencia de información
  • Servicio de fumigación y control de fauna nociva
  • Servicio de jardinería
  • Servicio de limpieza y desinfección y gestión de residuos comunes asimilables a los domésticos
  • Servicio de mantenimiento, provisión de servicios públicos y eficiencia energética
  • Servicio de recepción y distribución de correo y mensajería
  • Servicio de recolección y gestión de residuos peligrosos
  • Servicio de lavandería y ropería
  • Servicio de seguridad y vigilancia
  • Servicio de telecomunicaciones e informática
  • Servicio de telefonía, televisión e internet
  • Servicio de provisión, reposición, mantenimiento y asistencia técnica de Equipamiento: Médico, de informática y telecomunicaciones (IT) y propio del inmueble (industrial)
Cuenta con áreas de servicios como farmacia, archivo clínico, comedor, almacén general y planta de tratamiento de aguas residuales.

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