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Estudio de Evaluación de los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA) 2012

Estudio elaborado por la Universidad Autónoma Chapingo a los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA) 2012, con el propósito de dar cumplimiento a lo señalado en el Artículo 55 Bis 2 de la Ley de Instituciones de Crédito

Secretaría de Hacienda y Crédito Público | 30 de abril de 2013

El documento presenta información sobre los siguientes temas:

1.1 Objetivo del Informe

2 Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA)

2.1 Estrategia, servicios y apoyos

2.2 Estratificación de la población

2.3 FIRA a nivel regional

2.4 Alineación de las estrategias de FIRA con el Plan Nacional de Desarrollo

3 Perspectiva del sector agropecuario y rural en México

3.1 Atención a productores de bajos ingresos

3.2 Impacto en productividad

3.3 Incorporación al mercado de aseguramiento

3.4 Capitalización y mecanización del campo

3.5 Acceso al mercado de crédito

3.6 Mayor penetración de los servicios financieros en medio rural

3.7 Conclusión

4 Desempeño de la institución

4.1 Evolución de la cartera de FIRA

4.2 Cartera Vencida e Índice de Morosidad

4.3 Eficiencia Administrativa

4.4 Conclusión

5 Promoción del Financiamiento

5.1 ¿Dónde se atienden?

5.2 ¿Con qué productos y servicios se atienden?

5.2.1 Servicio de Fondeo

5.2.2 Servicio de Garantía

5.2.3 Programas de apoyo para el Fomento a los Sectores Agropecuario, Forestal, Pesquero y Rural

5.2.4 Programas y Operaciones Especiales

5.3 Conclusión

6 Mecanismos para canalizar a Intermediarios Financieros Privados

6.1 Intermediarios Financieros

6.2 Reincidencia como acreditados o beneficiarios de los productos FIRA

6.3 Graduación de los productores al sistema financiero privado

6.4 Garantías FEGA como herramienta de canalización

6.5 Conclusión

7 Armonización con otras entidades del sector público

7.1 Fondo Nacional de Garantías de los Sectores Agropecuario, Forestal, Pesquero y Rural (FONAGA)

7.2 Fondo Nacional de Garantías (FONAGA) VERDE

7.3 Esquema de Financiamiento y Garantías para Plantaciones Forestales Comerciales (FONAFOR)

7.4 Fondo de Garantías para el Uso Eficiente del Agua (FONAGUA)

7.5 Proyecto Estratégico de Tecnificación de Riego

7.6 Proyecto Transversal de Trópico Húmedo

7.7 Resultados

7.8 Conclusión

8 Propuesta de Indicadores para futuras evaluaciones

9 Evaluaciones y proyectos piloto

9.1 Piloto 2012 del Programa de Garantía Tecnológica

9.2 Piloto futuro sobre pago por resultados

9.3 Posibles estrategias para la mejora de la medición y monitoreo de resultados de FIRA

10 Cumplimiento con el Artículo 55 Bis 2 de la Ley de Instituciones de Crédito (LIC) y Conclusiones Generales

10.1 Promoción el financiamiento a los sectores que definen sus leyes orgánicas y contratos constitutivos, que los intermediarios financieros privados no atienden

10.2 Mecanismos para canalizar a intermediarios financieros privados a quienes ya pueden ser sujetos de crédito por parte de estos intermediarios financieros

10.3 Armonización acciones con otras entidades del sector público para hacer un uso más efectivo de los recursos

10.4 Conclusiones Generales

11 Bibliografía

12 Nota Metodológica

13 Anexos

Anexo 1 Fondos

Anexo 2 Tierra cultivada y valor de producción a nivel estado, 2009‐2011

Anexo 3 Actividades elegibles de financiamiento con recursos de FIRA

Anexo 4 Esquema de Tasa de Interés Variable para Fondeo en Moneda Nacional

Anexo 5 Tasas de Interés Bancario vs. No Bancario, 2012

Anexo 6 Montos por cadena productiva, Fondeos 2012

Anexo 7 Caracterización de tasa de interés, 2012

Anexo 8 Montos máximos y temporalidad de los Apoyos para el fomento, 2012

Anexo 9 Reglas de operación, 2010

Anexo 10 Programas de Asistencia Técnica, 2010‐2012

Anexo 11 Montos máximos y temporalidad de los apoyos para ampliar la cobertura de servicios financieros, 2012

Anexo 12 Tasa de dependencia de los intermediarios financieros, 2012

Anexo 13 Resultados de apoyos de programas especiales por año, 2008‐2012

Anexo 14 Caracterización de los créditos de fondeo con y sin garantía, 2012

Anexo 15 Histograma de plazos activos en 2012 general y por tipo de crédito

Anexo 16 Histograma de tasas con y sin Apoyo en Tasas, 2012


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