C. Secretaria:  Muchas gracias.  

De nueva cuenta mi querido gobernador Alfredo del Mazo, muchas gracias por recibirnos el día de hoy que para varios de los que estamos aquí nos trae muchos recuerdos Toluca, porque aquí se llevó a cabo la reunión regional para América Latona y el Caribe, previó a Hábitat III, que se llevó a cabo en Quito, Ecuador, fue el Estado de México, la sede de la reunión regional y en el marco de esta reunión con la CONAGO y los diferentes secretarios de desarrollo Urbano ya estaba Romy, y se acordó crear esta red, parte de esta nueva visión tiene un eje muy importante, primero el territorio, no se puede construir ciudad sin pensar en el territorio como el continente a partir del cual tenemos que diseñar esas políticas públicas e instrumentarlas. 

Y segundo la coordinación, no es posible pensar en un desarrollo sostenible, incluyente, resiliente, sino estamos coordinados en los tres niveles de gobierno y aquí inició ese esfuerzo que me da mucho gusto el que el día de hoy estemos aquí en esta  Primera Reunión  Nacional de esta Red de Secretarios de Desarrollo Urbano de México, que además de haya convertido en una asociación civil, y que de atemos honrado el compromiso que establecimos en aquel momento y que además establecimos porque a raíz de todo este proceso México, ha sido protagonista en este debate mundial. 

Solo porque en la Ciudad de México se llevó a cabo también la reunión previa e uno de los grandes temas, que es el financiamiento para las ciudades. 

Cómo obtenemos los recursos para garantizar este desarrollo, fuimos co-facilitadores, uno de los dos países  para los acuerdos que se llevaron a cabo en Quito, y que llevaron a que los países miembros de las Naciones Unidas asumieran esta Nueva Agenda Urbana, aparte de que somos un país firmante de los acuerdos de cambio climático de los objetivos de desarrollo sostenible que su objetivo número once, precisamente nos plantea el tema de las ciudadela compactas, resilientes, incluyentes y seguras. 

Y no es casual que México haya sido un protagonista muy importante de este proceso mundial y de este debate, que no solo se da en nuestro país, sino de da en todos los países, porque el proceso de urbanización ha sido creciente. 

Es América Latina el continente que más se ha urbanizado, y nuestro país no ha sido la excepción ocho de cada diez mexicanos vivimos en ciudades, seis de cada diez viven en zonas metropolitanas, las ciudades algunas han crecido hasta diez veces en su extensión cuando su población se ha duplicado, además nuestras ciudades son profundamente  desiguales, son excluyentes, ciudades en las que todavía discriminamos satanizamos a nuestros jóvenes, y les impedimos a las, mujeres a los niños y a las niñas desarrollarse con plenitud y vivirlas con plenitud.

Y con esta visión quisiera señalar algo muy importante, es mi última yo creo en mi condición de Secretaria de Desarrollo Agrario territorial y Urbano, la última vez que participo en una reunión Anual de REDSEDUM, yo creo que hay que hacer un balance de lo que hemos logrado conjuntamente y yo lo he llamado como la gran reforma silenciosa del presidente Enrique Peña Nieto, la Reforma Urbana, primero con la creación de la SEDATU, reconociendo que teníamos que recuperar a nivel nacional la visión de planeación y de política nacional del desarrollo urbano y metropolitano.

Porque si bien en el municipio es donde se concreta este desarrollo y tiene las facultades que le da nuestra constitución, en materia de uso de suelo y desarrollo urbano, el haber perdido una visión nacional y una planeación nacional ha tenido grandes costos para nuestras ciudades y para quienes viven en las ciudades.

Segundo porque asumimos con mucha fuerza los índices de prosperidad de ONU-Hábitat, para medirnos, para medir a cada una de las ciudades y empezamos con 153 y actualmente financiados por el Infonavit se llevan más de 300 índices de prosperidad para entregarles a las ciudades, y tengan una plataforma y un piso básico a partir del cual poder ir midiendo una ruta clara para alcanzar esta prosperidad nuestras ciudades.

Tercero porque después de 41 años logramos reformar la Ley General de Asentamientos Humanos y desarrollo Urbano, incluyendo temas extraordinariamente importantes del México del Siglo XXI, el tema de la gobernanza metropolitana que aquí lo ha planteado el señor gobernador, no es posible pensar a las metrópolis desde la lógica parcial de un municipio o de una entidad, tenemos que asumir la visión metropolitana desde otra perspectiva y la ley establece mecanismos de gobernanza metropolitana muy importantes, porque los que hoy tenemos de simple coordinación  no son suficientes para sumir los retos que hoy tenemos en materia de vivienda de agua de recolección de residuos sólidos, de seguridad en fin.

Y la ley da un paso adelante, aunque estoy convencida que esta red pueda ser impulsora de que México requiere una Reforma Constitucional, que incorpore la gestión metropolitana de manera clara y precisa.

La gobernanza metropolitana si implica una nueva forma de gobernar y mecanismos de gobierno diferentes a los que tenemos, pero es absolutamente necesario para hacerle frente a los retos de la metrópoli mexicanas y particularmente de la megalópolis de la Ciudad de México que agrupa a varias entidades y más de 20 millones de mexicanos y mexicanas.

Esta ley además incorpora temas fundamentales como asuntos relacionados con la movilidad con la perspectiva de género, que es una de las más grandes aportaciones de la nueva agenda urbana, las mujeres vivimos las ciudades de manera diferente y queremos ser libres, y esta nueva ley nos mandata a construir una estrategia de ordenamiento territorial, que hemos iniciado a lo largo de este periodo constituyendo el Consejo Nacional de Ordenamiento Territorial, los consejos estatales en cada entidad, modificando las leyes ya sietes estados de la republica han realizado su proceso legislativo y más de veinte están adecuados a esta nueva ley general a nivel federación y  que es necesario que en cada estado existan adecuaciones a estas leyes.

Tenemos ya una guía de resiliencia que nos permite enfrentar también los desastres naturales en un país sometido constantemente a fenómenos naturales por su ubicación geográfica, no solamente desde una lógica de protección civil, sino en una lógica de resiliencia sino como salimos mejor de cada uno de estos desastres y tal vez el ejemplo de la reconstrucción que en siete entidades estamos llevando a cabo un ejemplo muy claro de ello, tenemos el manual de calles que desarrollamos con el Banco Interamericano de Desarrollo  y a mí me da un enorme gusto cuando voy a ciudades mexicanas y nos enseñan el distrito 30 y hablemos de Monterrey, los Mochis, de Colima, de diversas ciudades en donde el automóvil tiene menos espacio, está la ciclo vía, las banquetas se convierten en espacio público en lugar de convivencia y en donde la velocidad no puedes ser mayor a 30 kilómetros por hora, porque primero están las personas.

Y yo creo que esto es lo que nos ha unido a todos, el pensar a la ciudad desde la prioridad que tenemos las personas, poner en el centro de la ciudad el automóvil, porque así construimos muchas de nuestras ciudades, porque así recuperamos una visión fundamental, la visión de las ciudades como patrimonio público, los dueños de las ciudades somos quienes las vivimos.

Y en ese sentido es que en la ley se incorporó el derecho a la ciudad, pocos países reconocen este derecho y México es pionero en este sentido.

Entonces hay una gran plataforma una base muy importante una nueva política de vivienda, una nueva visión de desarrollo urbano y metropolitano, tenemos instrumentos legales tenemos instrumentos y guías de rutas internacionales comprometido, tenemos un bagaje realmente extraordinario para que cada vez más tengamos más ciudades seguras, resilientes.

Tenemos retos que tenemos que enfrentar, el tema de la función social del suelo es uno de los grandes aspectos que enfrentamos que impiden muchas veces que nuestras grandes ciudades la vivienda de interés social pueda desarrollarse porque el suelo es caro y porque se especula con el suelo y es algo que como estado mexicano tenemos que combatir, porque en primer lugar está la gente, y esta su derecho a la vivienda.

Tenemos retos porque nuestras ciudades siguen siendo desiguales, y porque a lado de los grandes emporios y desarrollos corporativos, tenemos ciudades perdidas, y las periferias urbanas y porque hoy la pobreza en México está en las ciudades, el 60 por ciento de las personas en condición de pobreza dicen en las ciudades, ya la pobreza no es madamas la pobreza rural e indígena que todos imaginamos,  la pobreza esta en las ciudades y por eso estrategia como el mejoramiento de la vivienda, el cuarto más, el combate al hacinamiento, la inclusión son aspectos fundamentales.

 Y creo que con todo esto se queda esta red, con esta plataforma y espero que muy pronto la complementemos con una última ley, que es la ley de registros públicos y catastros, como parte del esquema de justicia cotidiana, impulsada por el presidente Enrique Peña Nieto.

Toda esta visión y esta reforma urbana, habla de la perspectiva del presidente Enrique Peña Nieto, de pensar siempre en un México moderno, prospero en un México con inclusión con igualdad, por eso aquí les queda esta gran responsabilidad, y a nosotros hasta el último día del gobierno del presidente Peña, seguir construyendo ciudades, con un solo lema que nadie se quede atrás, que nadie se quede afuera. 

Muchas gracias a todos y muchísimo éxito en esta reunión.

Toluca, Estado de México a martes 10 de abril de 2018