Las Jornadas de Justicia Itinerante dirigidas a Mujeres Rurales e Indígenas viudas de ejidatarios o comuneros que no realizaron testamento agrario, son el mecanismo mediante el cual, la Justicia Agraria llega a los núcleos agrarios, evitando a las personas involucradas gastos y traslados innecesarios a las sedes de las instituciones gubernamentales para que les sean atendidas sus solicitudes en un menor tiempo.

A pesar de que en nuestra legislación agraria vigente se reconocen los derechos de las mujeres a la titularidad de la tierra y a su participación en la organización interna de los ejidos y comunidades,los datos muestranque la brecha de desigualdad en el campo es enorme. Al cierre del ejercicio fiscal 2021, el Registro Agrario Nacional (RAN) reportó que tan solo el 27% de los sujetos agrarios en la propiedad social, son mujeres, y el número se reduce abismalmente a sólo el 8% de mujeres en cargos de representación en los núcleos agrarios.

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Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas con perspectiva de género RAN diciembre 2021.

Es por ello que, desde el ejercicio 2020 se ha implementado una estrategiainterinstitucional para facilitarel acceso de las Mujeres Rurales e Indígenas a la Justicia Agraria, la titularidad y su participación efectiva en la organización de los núcleos agrarios en el que la Secretaria de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU), la Procuraduría Agraria (PA),el Instituto Nacional de Mujeres (INMUJERES), el Registro Agrario Nacional (RAN) y los Tribunales Agrarios, promueven la estrategia“Mujeres por el Acceso a la Tierra” a través del desarrollo de las Jornadas de Justicia Itinerantes exclusivas para mujeres rurales e indígenas, en el marco del programa PROIGUALDAD, Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2020-2024, publicado en el Diario Oficial de la Federación(DOF) el 22 de diciembre del 2020; las cuales se llevan a cabo con el objeto de que obtengan la titularidad sobre la propiedad social en los casos que el conyugue o concubino haya fallecido sin haber realizado depósito de lista de sucesores o testamento agrario. Dichas jornadas son coordinadas desde la Dirección General de Apoyo al Ordenamiento de la Propiedad Rural y Enlace de Genero ante la SEDATU, en la Procuraduría Agraria.

Gracias alos convenios de coordinación firmados entre SEDATU-PA-RAN-FIFONAFE el 30 de julio de 2021, para implementar el proyecto“Mujeres por el acceso a la tierra” para los ejercicios fiscales del 2021–2024, y el de fecha 6 de abril de 2022, firmado entre la PA y el INMUJERES, la PA participa con la Jornadas de Justicia Itinerante para Mujeres Rurales e Indígenas, a fin de que se promuevan  Jurisdicciones Voluntarias, en todo el país; bajo este contexto el personal de la PAsensibiliza a los núcleos agrarios, asesora, apoya en la integración de expedientes y en la elaboración de las demandas, gestiones ante el RAN para la emisión de constancias de vigencia de derechos, parte integrante de los expedientes que son turnados a los tribunales agrariosquienes posteriormente desahogan las audienciasy emiten las sentencias  que se inscriben en el RAN para la correspondiente expedición de certificados.

En el año2020, en el marco de los convenios de coordinación y con presupuesto de la SEDATU y, se realizaron 792 jurisdicciones voluntariasen 11 Entidades Federativas; para el ejercicio fiscal 2021, nuevamente con apoyo de la SEDATU, se lograron 1,494 jurisdicciones con el esfuerzo en gran medida del personal de la Estructura Territorial, en 17 Entidades Federativas;yse han realizado entregas de certificados, resultado de dichas jurisdiccionesvoluntarias en varias Entidades.

En lo que va del presente ejercicio fiscal, en un periodo comprendido de mayo a octubre de 2022, en el mismo convenio de coordinación y con presupuesto de la SEDATU, en una primera etapa, participaron 18 Entidades Federativas: Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Sonora, Tabasco, Veracruz y Yucatán, las cuales realizaron 1,142 jurisdicciones voluntariaspromovidas en las “Jornadas de Justicia Itinerante para Mujeres Rurales e Indígenas”, superando así por un 14% la meta programada de 1,000 Jurisdicciones Voluntarias proyectadas para esta etapa.

El éxito de la estrategia implementada y el crecimiento de la expectativa del proyecto entre las beneficiarias a nivel nacional, ha sido determinante para que se redoblen los esfuerzos de todas las instituciones participantes, especialmente, en toda la Estructura Territorial de la Procuraduría Agraria, pues en este momento están en proceso las Jornadas de Justicia Itinerante para Mujeres Rurales e Indígenas en las 32 Entidades Federativas con el apoyo de INMUJERES donde se espera alcanzar más de 2,500 Jurisdicciones Voluntarias. Así mismo, gracias a las gestiones realizadas por estas Procuraduría Agraria, la SEDATU aprobó un presupuesto adicional para realizar un número mayor en lo que resta del presente ejercicio fiscal y para lo cual, con el apoyo de la Coordinación General de Oficinas de Representación, se ha comprometido una meta de 1,500 Jurisdicciones Voluntarias adicionales.

El compromiso con uno de los sectores más desfavorecidos del sector agrarios que son las mujeres sigue firme por parte de esta Institución, dar certeza jurídica a su patrimonio y de la mano, lograr una mayor participación no solo en la vida interna de los núcleos agrarios, sino en la toma de decisiones que impactan el territorio mexicano.

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