El presente programa de acción se sustenta en los cinco ejes sustantivos de la Estrategia 2040 de la CONANP, la cual busca fortalecer e integrar los esfuerzos para revertir el deterioro ambiental, orientar el trabajo y toma de decisiones para la conservación de la biodiversidad y desarrollo sustentable en México, y cuyos ejes sustantivos son:
1) Manejo Integrado del Paisaje
2) Conservación y Manejo de la Biodiversidad
3) Participación Social y Cultura para la Conservación
4) Economía para la Conservación
5) Cambio Climático
Para cada eje sustantivo del PACE: Halcón Aplomado (Falco femoralis) se definieron acciones que promueven la protección, restauración y conectividad del hábitat, así como acciones de monitoreo, vigilancia, investigación y educación ambiental en torno a esta especie, contando con la participación de la sociedad bajo criterios de inclusión y equidad. Adicional a las acciones planteadas, se establecieron plazos de ejecución de las mismas, indicadores de avance y medios de verificación, con el objeto de marcar la pauta para el seguimiento de las acciones establecidas en el presente programa.
Finalmente, este documento se integró a partir de un proceso participativo e incluyente, en el que intervinieron actores clave de instituciones académicas y organizaciones no gubernamentales (ONG), así como del gobierno mexicano y estadounidense, las cuales han resaltado la importancia de crear e impulsar sinergias de colaboración para recuperar a esta especie y su hábitat a lo largo de su distribución en el norte del continente americano.