La Comisión Nacional de Seguridad, Policía Federal y el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, instauraron la Red Nacional de las Unidades de Seguimiento y Supervisión de Medidas Cautelares (UMECAS), con el objetivo de conformar un grupo nacional especializado integrado por los titulares de las Unidades en los estados y la Federación, así como establecer una agenda de trabajo donde se compartan las buenas prácticas y se fortalezcan las áreas de oportunidad de estas instancias fundamentales para la debida consolidación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio en nuestro país.

En el evento celebrado en las instalaciones de la CNS, con la representación del Comisionado Nacional de Seguridad, Renato Sales Heredia, Alejandro Chanes Ortiz, Jefe de la Oficina del Comisionado Nacional, expresó que el Código Nacional de Procedimientos Penales “establece atribuciones suficientes para que las UMECAS, de manera coordinada con las autoridades de procuración e impartición de justicia, logren los objetivos de asegurar la presencia del imputado en el procedimiento, garanticen la seguridad de la víctima, el ofendido o el testigo, eviten la obstaculización del procedimiento y en los casos en que se establezca una suspensión condicional del proceso, vigilen que las condiciones que la sustentan se cumplan”.

Agregó que este conjunto de acciones, bajo la responsabilidad de las UMECAS en los estados de la República y en el ámbito federal, se realizarán de manera más efectiva en la medida que existan condiciones mínimas de homologación, en las estructuras y procesos de atención, evaluación, seguimiento y procesamiento de información.

Al realizar la declaratoria inaugural de los trabajos de esta Red, el Comisionado General de la Policía Federal, Manelich Castilla Craviotto, destacó que contar en México con una Red Nacional integrada por las autoridades de medidas cautelares en el ámbito estatal y federal será una de las más benéficas acciones para garantizar el principio de presunción de inocencia y, desde luego con ello, el debido proceso.

Señaló que entre los propósitos de esta Red Nacional, está el compartir buenas prácticas para fortalecer las tareas y homologar procedimientos, así como establecer los mejores patrones para realizar el análisis de evaluación de riesgo procesal, lo que permitirá, por ejemplo, estandarizar la metodología para realizar una correcta entrevista inicial al imputado que se encuentra detenido en la sede ministerial.

El titular de la corporación, indicó que en la UMECA federal, que se encuentra operando en la Policía Federal desde julio de 2017, se han abierto aproximadamente 4 mil expedientes de supervisión de medidas cautelares y se han entregado más de 2 mil 100 evaluaciones de riesgos procesales. Asimismo, de enero a agosto de 2018 se atendieron 4 mil 301 servicios relacionados con evaluaciones de riesgo procesal y supervisiones vigentes.

En su intervención, el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Álvaro Vizcaíno Zamora, agradeció la colaboración entre las instituciones y señaló que en coordinación con la CNS, Policía Federal y el Secretariado Ejecutivo y USAID, se construyó un modelo homologado de Unidades de Medidas Cautelares que establece los perfiles de puesto, los principales procedimientos, diagramas de flujo, etc.

Precisó que “poner el tope a la puerta giratoria es una labor que corresponde a ustedes, es una labor muy importante”, y dijo que “la consolidación de un sistema de justicia es un tema permanente, sin embargo sí podemos terminar con metas y pasos concretos”, como este modelo. Asimismo indicó que hoy en día las 32 entidades federativas tienen una UMECA, 25 de las cuales han alcanzado condiciones intermedias a óptimas, y anunció que se pondrá en funcionamiento una base de datos nacional que permitirá un trabajo más eficaz con acceso a información en tiempo real.

Cabe destacar que la UMECA Federal se encuentra adscrita a la oficina del Comisionado General de la Policía Federal y es la responsable de dar seguimiento al Modelo Homologado de las UMECAS a nivel nacional, en coordinación con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

En el marco de este evento se realizan diversas conferencias y actividades relacionadas con el modelo homologado “Sistema Penal Acusatorio y medidas cautelares”, el marco jurídico, objetivos y alcances de la Red Nacional de UMECAS, evaluación de riesgos, seguridad pública y derechos humanos, Plataforma México, sistemas de geolocalización, tecnología de la información, y participación de la sociedad civil y ONG, entre otros.

Como invitados en esta ceremonia estuvieron presentes: la Subprocuradora de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad de la PGR, Sara Irene Herrerías Guerra; el Director General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad de la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad de la PGR, Pablo Vázquez Camacho; el encargado de la Unidad de Seguimiento y Supervisión de Medidas Cautelares y Suspensión Condicional del Proceso, Comisario Cuauhtémoc Vázquez González de la Vega; el Titular de PROJUSTICIA México USAID, Alejandro Ponce de León; el Titular del Centro Nacional de Información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Guillermo del Río Hernández, así como representantes de las organizaciones de la sociedad civil y los titulares de las 32 UMECAS de las entidades, entre otras autoridades.

Boletín No. 458/18