Comunicado de medios 005/2022
El Consejo Nacional de Archivos (CONARCH) sesionó este viernes 8 de agosto de manera virtual en su primera sesión ordinaria del 2022. Los trabajos fueron presididos por Carlos Enrique Ruiz Abreu, director general del Archivo General de la Nación (AGN), y conducidos por Marco Palafox Schmid, Secretario Técnico del Consejo; se contó con la participación de 32 de los 40 integrantes del Consejo, así como con 38 invitados permanentes y especiales.
En la sesión se analizó el estado que guarda la armonización de las leyes estatales con la Ley General de Archivos, a la fecha 21 estados han armonizado sus leyes pero 19 de ellas (Colima, Nuevo León, Hidalgo, Jalisco, Oaxaca, Yucatán, San Luis Potosí, Guanajuato, Tabasco, Chiapas, Sonora, Estado de México, Nayarit, Aguascalientes, Chihuahua, Tlaxcala, Zacatecas, Guerrero y Sinaloa) han sido objeto de acciones de inconstitucionalidad por contravenir diversos fundamentos; a la fecha se han resuelto 10 de dichos recursos promovidos por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). Uno de los principales motivos de invalidez ha sido no brindarles a los archivos generales de los estados de autonomía en la definición de su personalidad jurídica, la cual debe ser de un organismo público descentralizado no sectorizado.
Para evitar su impugnación, el presidente del Consejo y titular del Archivo General de la Nación exhortó a las entidades federativas, a través de sus legislaturas y archivos generales, a solicitar el acompañamiento del AGN a fin de generar proyectos de ley sólidos.
Destacó la participación especial de Félix Santana Ángeles, Director General de Estrategias para la Atención de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, quien expuso ante el Consejo la relevancia de los trabajos de la Comisión para el Acceso a la Verdad, el Esclarecimiento Histórico y el Impulso a la Justicia de las violaciones graves a los derechos humanos cometidas de 1965 a 1990; y solicitó su apoyo para que los integrantes del Sistema Nacional de Archivos faciliten a miembros de la Comisión el acceso a los archivos de sus instituciones, particularmente de los estados, para la búsqueda de documentos que aporten datos al respecto. Por unanimidad, el Consejo Nacional de Archivos aprobó la emisión de un pronunciamiento.
En el marco de los esfuerzos que ha emprendido el Gobierno de México para la protección y restitución de los bienes culturales que han sido sustraídos, la Secretaría Técnica del CONARCH presentó el proyecto de un Test Argumentativo, consistente en un formato que establece una serie de reactivos que permitirá homologar los criterios de valoración para determinar si un bien documental se acredita como Patrimonio Documental de la Nación, con el cual se facilite la defensa jurídica y restitución de documentos históricos de gran relevancia social, lo que permitiría resolver uno de los principales inconvenientes a los que se enfrentan los archivos actualmente al momento de reclamar la restitución de documentos históricos sustraídos de sus acervos, consistente en la dificultad de demostrar el origen de los mismos.
Asimismo, en cumplimiento a la fracción VII del Artículo 67 de la Ley General de Archivos, la Secretaría Técnica presentó la ruta de trabajo para la formulación del anteproyecto de la Política Nacional de Gestión Documental y Administración de Archivos para lo cual se ha solicitado a los integrantes del Consejo que identifiquen en sus instituciones las cinco circunstancias fácticas o normativas raíz que impiden en los tres órdenes de gobierno la generación, descripción, organización, transferencia y preservación digital de los documentos de trámite o concentración, así como de la descripción, organización, difusión o divulgación de los documentos históricos.
La grabación de la primera sesión ordinaria del 2022 del Consejo Nacional de Archivos se encuentra disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=3KLUFPvkEDs
Carlos Enrique Ruiz Abreu, Presidente del CONARCH y titular el AGN
Marco Palafox Schmid, Secretario Técnico del CONARCH y Director de Asuntos Jurídicos y Archivísticos del AGN
