Boletín AGN/013/2020
- Solamente 25 Sujetos Obligados de la Federación han concluido su inscripción al Registro Nacional de Archivos, el plazo vence el 1 de enero de 2020.
- Aprueba el Consejo Nacional de Archivos hacer un exhorto a las entidades federativas que aún no armonizan su ley estatal con la Ley General de Archivos, a cumplir a la brevedad.
El Consejo Nacional de Archivos celebró su Primera Sesión Ordinaria 2020 de manera virtual, contando con la asistencia de 44 participantes entre Consejeros e invitados.
Durante el acto inaugural, Carlos Enrique Ruiz Abreu, director general del Archivo General de la Nación (AGN) y presidente del CONARCH, manifestó su preocupación por los fuertes rezagos que los Sujetos Obligados por la Ley General de Archivos presentan para su cumplimiento y solicitó redoblar esfuerzos para concluir con la armonización legislativa local, para el caso de las entidades federativas que no han aprobado sus leyes, para realizar la inscripción en el Registro Nacional de Archivos, para la formación de los Sistemas Institucionales de Archivos y la instalación de los Grupos Interdisciplinarios.
Al momento de brindarse el informe respecto a la inscripción en el Registro Nacional de Archivos (RNA), una obligación que deben atender los Sujetos Obligados, particularmente aquellos correspondientes a la Federación cuyo plazo vence el 1 de enero de 2020, y que a la fecha cuenta con tan solo 25 inscripciones mientras que 18 más se encuentran en proceso. Ruiz Abreu destacó que el RNA es una pieza clave en la estrategia para proteger al Patrimonio Documental de la Nación frente a su tráfico ilícito, razón por la cual hizo una fuerte súplica para que todos los sujetos obligados asuman de manera prioritaria su inscripción al mismo.
Atención especial también mereció el reporte de avance en la armonización legislativa local con la Ley General de Archivos ya que, conforme a la Ley, las entidades federativas tenían de plazo el 15 de junio de 2020 para cumplir con este mandato y a la fecha solamente 13 entidades han concluido su armonización: Zacatecas, Colima, Durango, Nuevo León, Jalisco, Hidalgo, Oaxaca, Yucatán, Guanajuato, San Luis Potosí, Tabasco, Chiapas y Sonora; mientras Tlaxcala ha aprobado pero aún no publica su ley estatal de archivos y en la Ciudad de México la ley aprobada por su legislatura se encuentra en revisión por la Consejería Jurídica del Gobierno de la Ciudad de México, razón por la cual Arely Navarrete, comisionada del Sistema Nacional de Transparencia, de la Comisión de Archivos y Gestión Documental, resaltó el exhorto que el Sistema Nacional de Transparencia emitió para que los estados faltantes aprueben y publiquen sus leyes.
En el mismo tenor, la comisionada Josefina Román Vergara, representante del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), reiteró la disposición que tienen tanto el INAI como el AGN de brindar acompañamiento y asesoría a las legislaturas locales en la armonización de sus leyes de archivos para evitar que se publiquen instrumentos que puedan ser susceptibles de acciones de inconstitucionalidad, como ha sido el caso de 10 leyes estatales que han sido impugnadas por el órgano garante nacional.
En función de lo anterior, los integrantes del CONARCH aprobaron que su presidente emita un pronunciamiento sobre la importancia de agilizar el proceso de armonización legislativa en las entidades federativas que no cuentan con una ley de archivos acorde con los parámetros de la Ley General de Archivos.
En esta sesión también se aprobó su Reglamento Interno, se presentó la Convocatoria para la representación de los Archivos Privados ante el CONARCH y finalmente el Archivo General de la Nación emitió un reconocimiento al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) por el desarrollo de un sistema automatizado de gestión documental y administración de archivos.
La grabación de la Primera Sesión Ordinaria 2020 del CONARCH, se encuentra disponible en https://www.youtube.com/watch?v=BJZkbXZGbQc
ANEXO – Instituciones asistentes a la Primera Sesión Ordinaria 2020 del CONARCH.
Entes federales:
Secretaría de la Función Pública
Cámara de Senadores del Congreso de la Unión
Poder Judicial de la Federación
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Auditoría Superior de la Federación
Banco de México
Entidades federativas:
Aguascalientes
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Coahuila
Colima
Durango
Estado de México
Guanajuato
Hidalgo
Jalisco
Michoacán
Morelos
Nayarit
Oaxaca
Puebla
Querétaro
Quintana Roo
San Luis Potosí
Sonora
Tabasco
Tlaxcala
Veracruz
Yucatán
Zacatecas
Invitados permanentes:
Comisión Nacional de Competencia Económica
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Fiscalía General de la República
Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Instituto Federal de Telecomunicaciones
Invitados especiales:
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
Consejo Nacional de Mejora Regulatoria
Comisión de Archivos y Gestión Documental del Sistema Nacional de Transparencia.
Asociación Mexicana de Archivos y Bibliotecas Privadas A.C. (AMABPAC)
Consejo de la Judicatura Federal
Issa Luna Pla
Alicia Barnard Amozorrutia