AVANCE EN LA ARMONIZACIÓN LEGISLATIVA LOCAL CON LA LEY GENERAL DE ARCHIVOS

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El 15 de junio de 2020 venció el plazo de un año que definió la Ley General de Archivos para que las legislaturas estatales armonizaran sus leyes locales, al 18 de noviembre de 2020 son 14 las entidades federativas que han concluido su proceso de armonización de su legislación en materia archivística con la política nacional definida por la Ley General de Archivos (LGA): Zacatecas, Colima, Durango, Nuevo León, Jalisco, Hidalgo, Oaxaca, Yucatán, Guanajuato, San Luis Potosí, Tabasco, Chiapas, Sonora y la Ciudad de Mëxico, mientras que Tlaxcala, Sinaloa y el Estado de México han aprobado sus leyes pero se encuentran pendientes de publicarse.

Así mismo, como siguiente paso tras la armonización de sus leyes, el artículo décimo transitorio establece que las entidades federativas deben instalar su Consejo Estatal de Archivos dentro de los seis meses posteriores a la armonización de sus leyes, labor que ya han cumplido las entidades de Durango, Zacatecas, Jalisco y Oaxaca.

Para asegurar la sintonía de los contenidos de las leyes estatales con las disposiciones establecidas en la LGA, el AGN ofrece a las entidades federativas acompañamiento y asesoría para revisar sus proyectos de ley y enriquecerlos. Hasta el momento el AGN ha conocido y opinado los proyectos de ley de Zacatecas, Campeche, Guanajuato, Michoacán, Tabasco, Quintana Roo, Baja California Sur, Oaxaca, Sonora, Puebla, Ciudad de México,  Nayarit, Chiapas y Estado de México.

El AGN exhorta a las entidades federativas faltantes a que concluyan su proceso de armonización y reitera su disposición para brindar acompañamiento y asesoría a las entidades federativas que deseen sumar la opinión jurídica del AGN en la elaboración de sus proyectos de ley, para asegurar instrumentos jurídicos sólidos y viables.

Asimismo el AGN resalta que, con o sin armonización legislativa local, los Sujetos Obligados de todo los tres poderes de los tres niveles de gobierno cuentan con obligaciones que les confiere la Ley General de Archivos y que deben cumplir o de lo contrario la máxima autoridad de cada Sujeto Obligado puede caer en responsabilidades.

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JORNADAS ESTATALES DE ARMONIZACIÓN LEGISLATIVA Y CAPACITACIÓN ARCHIVÍSTICA

Como órgano nacional asesor en archivística y principal promotor de la implementación y cumplimiento de las disposiciones legales en la materia, el Archivo General de la Nación brinda acompañamiento a las entidades federativas para la armonización y cumplimiento de la LGA

/cms/uploads/image/file/520142/Dr._Carlos_Ruiz_en_la_inauguraci_n_del_Foro_Armonizaci_n_legislativa_en_Chiapas._1.jpegTuxtla Gutiérrez, Chiapas, 16 de agosto de 2019

A fin de asegurar que los preceptos establecidos en la Ley General de Archivos sean adoptados en todo el país, el Archivo General de la Nación, en colaboración con el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, contribuye en la realización de foros para la armonización legislativa en materia de archivos en las diferentes entidades federativas. Con esta participación, el AGN cuida que en el proceso de armonización de los ordenamientos locales con la Ley General de Archivos y en su correspondiente implementación, se integren las directrices previstas en la nueva legislación general, que entró en vigor el 15 de junio de 2019 y que tiene como propósito definir las bases generales para la conservación, organización, administración y preservación homogénea de los archivos del país. A partir de la entrada en vigor de la Ley General de Archivos, las entidades federativas deben, en un plazo de un año, modificar sus ordenamientos locales que rigen su gestión documental para armonizarlos con el contenido de la nueva ley.

/cms/uploads/image/file/520143/Marco_Palafox_en_Jornada_Estatal_2.jpegOaxaca de Juárez, Oaxaca, 9 de agosto de 2019

Paralelo a la realización de estos foros en las entidades federativas, el AGN contribuye con la impartición de cursos y talleres para preparar a los sujetos obligados en el cumplimiento de las obligaciones que considera la Ley General de Archivos y promover que los sujetos obligados conformen sus Sistemas Institucionales de Archivos bajo criterios uniformes.

/cms/uploads/image/file/520147/Capacitaci_n_Tuxtla_Guti_rrez_Agosto.jpegTuxtla Gutiérrez, Chiapas, 14 de agosto de 2019

En el desarrollo de esta consigna para la armonización e implementación de la Ley General de Achivos, durante el 2019, el AGN brindó acompañamiento a los estados de Quintana Roo, Oaxaca, Chiapas,  Yucatán, Morelos, Zacatecas Chihuahua, Tlaxcala, Tamaulipas y Tabasco; y ha podido apreciar el trabajo que se realiza en sus respectivos archivos, reconocer sus fortalezas y oportunidades, así como sentar bases de colaboración que servirán para la conformación, coordinación y la consecuente operación del Sistema Nacional de Archivos, cuya integración se prevé en la Ley General de Archivos y el cual deberá instituirse dentro de los tres meses posteriores al inicio de vigencia de la Ley General.

/cms/uploads/image/file/520144/Foro_Quintana_Roo_05.07.2019.jpegChetumal, Quintana Roo, 5 de julio de 2019

Estos foros proveen de espacios para que los actores e instituciones interesadas e involucradas en la archivística en el país, se coordinen para la adecuación de sus ordenamientos locales, intercambien información respecto a las condiciones, estados y retos a los que se enfrentan en el ejercicio de la profesión, así como compartir experiencias sobre buenas prácticas y acciones eficaces en la conservación, organización y preservación de los archivos en el país. Así mismo, con la realización de estos foros se permite visualizar el valioso y necesario vínculo que debe generarse entre los archivos generales de los estados y los órganos garantes de la transparencia y acceso a la información pública.

/cms/uploads/image/file/520145/Foro_Zacatecas_14_junio_2019.jpgZacatecas, Zacatecas, 14 de junio de 2019

Es importante resaltar que, a través de estos ejercicios, se contribuye al reconocimiento de la correcta gestión documental y la vital función de los archivos como insumos imprescindibles para el acceso a la información pública, la rendición de cuentas y el derecho a la verdad.

/cms/uploads/image/file/520146/Archivo_Hist_rico_del_Estado_de_Aguascalientes_28_de_junio_2019_-_2.jpegArchivo Histórico de Aguascalientes, 28 de junio de 2019

Durante el 2020, debido a la contingencia sanitaria ocasionada por la COVID-19, se tuvieron que reprogramar los foros de armonización estatal y en su defecto se realizó de manera virtual el 19 de mayo una jornada nacional de armonización legislativa y el 28 de mayo la segunda versión del Taller Nacioal de Archivos, ambos en colaboración con el INAI.

/cms/uploads/image/file/591731/Taller_Virtual_Nacional_de_Archivos_2020__3_.jpegMireya Quintos, directora de desarrollo archivístico nacional del AGN, expone sobre la gestió documental en los Sujetos Obligados durante el Taller Nacional de Archivos realizado el 28 de mayo de 2020