En el año de 1821, el General Insurgente Vicente Guerrero y el General Realista Agustín de Iturbide, aceptaron unir sus fuerzas para formar el Ejército Trigarante, mismo que representaría esa nueva fuerza que llegaría a cumplir la misión de lograr la Independenciade la Nueva España.

El 24 de febrero de 1821 fue proclamado por Agustín de Iturbide el Plan de Iguala, el cual afirmaba que la nación había alcanzado la madurez necesaria para bastarse por sí sola.

Asimismo indicaba que el movimiento de Independencia iniciado por los insurgentes de 1810, había dado paso a que la unión general entre europeos y americanos, criollos e indios e indígenas, fuese la única base sólida con la que podía alcanzar la felicidad común.

El Plan contemplaba respetar a las personas y sus propiedades, así como las propiedades de la iglesia y sus fueros. De igual forma Iturbide resumía el proyecto independentista en unión, fraternidad, orden y quietud interior.